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双管齐下,才能促使社旗工程预算咨询企业切实转变为全过程工程咨询企业。因此,新形势下社旗工程预算咨询企业应提升企业的核心竞争力,依据国务院的《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2021〕19号),认清企业发展的当下形势,通过政策引入新技术以及理念等,应对好企业转型发展面临的挑战与机遇。我国实社旗工程预算程咨询的初目的,是为了给建工企业、业主以及社旗工程预算单位进行科学决策,避免市场恶性竞争等不良风气的影响,更加科学、合理以及健康地实现建工项目。所以,建工监督制度以及咨询服务体系等,都是从项目决策阶段的可行性报告入手,逐步延伸到设计、招标以及社旗工程预算、保修等多个阶段,提供全过程以及全方位的咨询服务。只是,很多咨询企业为了因为工程建立的产生与发展,为保证项目能通过各部门以及单位的监理,将咨询重点放在了人员配置以及工作内容较强的社旗工程预算阶段中,而社旗工程预算咨询企业则是将重点放在了造价上。从《建筑法》对建设单位监理的要求来看,社旗工程预算咨询发展的契机,是因为多数建筑项目的设计、社旗工程预算与监理等阶段是分类等,并没有实现建筑项目的统一管理,导致成本增加,为控制成本提升项目盈利,建工企业才十分需求社旗工程预算咨询。然而,目前仅仅是社旗工程预算咨询,根本无法控制工程成本、规避项目风险,建设工程的内在联系依旧十分薄弱。为解决当前建筑行业的通病, 国务院正式出台了发展全过程工程咨询的相关文件,针对实际建工过程中产业链的断裂以及信息流分割等情况,以工程全生命周期的概念为核心,促进咨询企业为业主提供完整的建筑产品与服务,并高度整合服务内容,实现投资成本节约以及工期的缩短,从而提升服务质量和项目品质。



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社旗工程预算按设计图纸进行概预算:由于项目工程体系中存在的不合理流程,使得现实中的社旗工程预算概预算往往是在设计图纸之后再进行计算,会产生大量的返工现象。而社旗工程预算的往往也只是根据工程设计图纸产出,一旦图纸不规范或者不合理,社旗工程预算很难对造价成本进行合理计算。其次,我国的造价体系参考的标准跟新的相对较慢,与市场存在着一定的偏差,同时由于图纸存在这一定的偏差和返工,往往对工程项目建设的成本产生较大的偏差。由于在设计过程中,会产生的一定返工,通常对返工的过程进行造价的成本概预算的次数就会增加,增加了人力成本的浪费。社旗工程预算一定程度上限制工程设计形式的实现:当限制社旗工程预算时,对工程设计的形式和内容及其功能会存在着很大程度上的限制,尤其是功能,可能会有所欠缺,当工程的建设尚未形成模式化的时候,单独的工程设计会成本比机械模式化的成本高,反之,社旗工程预算一定程度上决定了工程设计的个性化或是模式化。比如普通的正方形钢架结构与鸟巢的钢架结构设计所需的资金就存在一定的差异,造价成本的限制,也使得工程建设模式化,建筑缺乏特色,无法展现工程本身特色。工程设计、概预算、施工等尚未形成合理体系:中国工程建设体系起步较晚,因此存在着很不不合理的地方,同时往往对国外工程建设流程照搬照抄,缺乏合理性,如工程设计、施工、监理、预算单位往往不是同一个单位,同时彼此缺乏联系沟通,因此在同一个工程项目上存在着不合理、不规范等问题,往往导致工程重新开始新一遍流程。同时由于先后顺序的不合理,使得工程的前期进度无法迅速化进行,从而导致了人力成本、物力成本的增加,因此,完善工程项目建设流程体系变的尤为重要。完善工程项目建设流程体系:完善工程项目建设流程体系,减少返工现象,实现同步到位,减少人力、物力成本。完善社旗工程预算体系,对接现实市场机制,改变设计、施工、申报等单位一体化,实现专业化工程项目建设一体化,完善工程建设专业化,提高建设领域管理,实现工程设计与社旗工程预算的合理化与有效性。



在我国现行的工程师考试和认证制度还存在很大的缺憾,必须进一步进行调整和提高。首先就应该加强资格考试制度,其次是建立行业自律制度和责任赔偿制度,这样就可以在约束机制上解决职业道德问题,从而提高社旗工程预算人员的道德水平。然后还应该进一步完善对造价管理人员的继续教育和培训制度,不断提高社旗工程预算管理和咨询人员的素质。全过程造价咨询是全过程工程咨询的一部分,其主要的特点是对社旗工程预算成本的全过程动态管理。而我国对于社旗工程预算咨询的理解只停留在工程预算编制和结算核算上,忽视了全过程和动态控制。现在,一种新型的合作关系-造价咨询企业与设计企业之间的联合-开始出现,使得比以前更有效地提高了交易效率,也更加有利于实现全过程造价咨询。我们不仅仅要学习国外先进的造价管理技术,也要加强对于造价管理技术方法的研究。对于有条件的高校应该开设社旗工程预算这一专业,还应该邀请行业中的资深造价工程师和专家到学校里讲课,开展全方位的学术交流。随着我国信息技术的迅猛发展,社旗工程预算咨询将更大程度上地依赖电脑和网络技术,利用信息网提供准确的工程和材料信息,加快了工程建设,提高项目信息的共享水平,也提高了工程建设效率。对于推行工程量清单计价后,建设方更是按照市场行情估价定价,因此非常需要这方面的信息帮助完成计价。在信息技术如此发达的今天,利用信息化建设,能够更准确的采用 价格并把信息传递到社会有关各方,提高了社旗工程预算管理水平和整体竞争力。当然,建立一支强大的专业信息技术开发让队伍来满足社旗工程预算管理信息化建设的需要是十分必要的,也是我国社旗工程预算信息化改革迫切需要解决的首项任务。



社旗工程预算施工管理人员对市政社旗工程预算成本管理的重视程度不够,造价成本管理理念有所偏差。缺乏对市政社旗工程预算成本管理的深入理解,造价成本控制效果缺失,造价成本控制仅仅体现在施工结算阶段,同时施工管理人员还存在着推脱造价成本管理责任的现象,过多的将造价成本管理工作推脱给财务管理人员,社旗工程预算管理人员造价成本控制过程中还缺乏与技术人员的深入的沟通,信息不对称,严重的阻碍了市政社旗工程预算的整体性。造价成本管理控制体制的缺失主要体现在责任制度以及成本控制制度的不完善。项目投资方与项目施工管理者的权责不明确,无法对相关投资方进行科学的工作考核;造价成本控制制度的缺失,缺乏相应的造价成本控制量化指标也导致了造价成本管理人员成本控制工作的开展以及造价成本控制责任的发挥。社旗工程预算施工过程中相关的决策以及奖励机制的缺失也阻碍了员工进行造价成本控制的积极性,造价成本管理的落实不到位。造价成本计划以及管控方式效用不明显施工单位在进行社旗工程预算招投标的过程中为了中标,会以中标价作为制定造价成本计划的依据,造价成本计划制定之后缺乏可执行性与可操作性。传统的落后的成本管控方式已经不能适应复杂的社旗工程预算管理内容,落后的社旗工程预算管理经验也不能适应新时期社旗工程预算动态性的施工特点以及成本分析与核算特点。造价成本管理要深刻的贯彻社旗工程预算施工的全过程,在社旗工程预算的每一个施工项目中都要有所体现,由此体现市政社旗工程预算施工管理的全面性。同时还要对造价成本管你的具体实施细节进行相应的规划,合理的制定造价施工图纸,并进行积极严格的落实,相关人员对造价图纸的落实状况进行相应的追踪,确保项目成本应用的严谨性,严格的掌控造价施工成本的落实情况,对需要进行造价施工成本变化的项目进行科学合理地论证。